Пресс-релиз от 15.04.2004
Красноярский край
Красноярскому краю присвоен рейтинг кредитоспособности по национальной рейтинговой шкале "А" с позитивными перспективами.
Рейтинговый консорциум "Эксперт РА-АК&M" присвоил Красноярскому краю рейтинг кредитоспособности по национальной рейтинговой шкале "А" - высокий уровень надежности с низким риском несвоевременного выполнения обязательств и позитивными перспективами.
Рейтинг "А" с позитивными перспективами означает, что Красноярский край относится к категории заемщиков, имеющих высокий уровень надежности, однако ниже среднего ("А+") в данном рейтинговом классе. В краткосрочной перспективе риск несвоевременного выполнения обязательств Администрацией Красноярского края низкий, вероятность реструктуризации долга или его части минимальна. Серьезные проблемы в основных сферах деятельности эмитента отсутствуют, риск полного или частичного отказа эмитента от выполнения обязательств сравнительно низок. В перспективе риск невыполнения обязательств, вероятнее всего, будет снижаться. Вместе с тем существует определенная напряженность в текущей финансово-экономической ситуации в регионе, обусловленная высокой зависимостью экономики края от конъюнктуры мировых рынков цветных металлов.
Высокий кредитный рейтинг Красноярского края определяется устойчивостью налоговой базы, высоким качеством финансового управления, эффективной политикой управления государственным долгом, значительным ресурсно-экономическим потенциалом региона и рядом других факторов. Анализ устойчивости бюджетной системы свидетельствует о том, что Красноярский край обладает высокой способностью своевременного выполнения текущих финансовых обязательств.
Структура бюджета Красноярского края достаточно сбалансирована и устойчива, как для сохранения существующего уровня платежеспособности, так и для дальнейшего улучшения показателей. Край является единственным субъектом федерации в Сибири и на Дальнем Востоке, не получающим трансферты из Федерального фонда поддержки регионов. В 2003 году удалось переломить многолетнюю тенденцию ухудшения качества консолидированного бюджета края. Соотношение доходов и расходов бюджета существенно улучшилось и достигло 94.18% против 77.13% в 2002 году.
Для Красноярского края характерна значительная зависимость налоговых платежей в бюджет от отдельных отраслей и налогоплательщиков, которая является важным фактором увеличения бюджетной составляющей кредитного риска. Более половины налоговых поступлений в бюджет края обеспечивают предприятия цветной металлургии, в том числе, от 26% до 40% - Заполярный филиал ГМК "Норильский никель". Тем не менее, устойчивое положение предприятий Красноярского края на мировых рынках цветных металлов позволяет прогнозировать сохранение стабильности налоговой базы краевого бюджета.
Красноярский край характеризуется значительно более высоким по сравнению с Россией уровнем налоговых поступлений в расчете на душу населения, причем темпы роста этого индикатора кредитоспособности в 2003 году также опережали среднероссийские.
К позитивным тенденциям развития финансово-экономической ситуации в крае можно отнести рост уровня собираемости налогов по сравнению с планируемым (в 2001 году этот показатель составлял 73%, в 2002 году - 82% и в 2003 году - 101%) и значительное (почти в 2 раза) снижение в 2003 году уровня просроченной задолженности по заработной плате.
Главной чертой кредитной истории Красноярского края является соблюдение взятых на себя обязательств по кредитам и займам. Даже внешние форс-мажорные обстоятельства, включая финансовый кризис 1998 года, не отсрочили погашение долгов. Общий объем государственного долга Красноярского края на начало 2004 года составил 8322.1 млн. руб., что соответствует 3.2% расходной части бюджета края. Следовательно, не только обязательные ежегодные выплаты по долговым обязательствам значительно меньше норматива Бюджетного Кодекса РФ (15%), но и весь долг края почти в три раза ниже этого норматива. Кроме долга по товарному кредиту ГСМ в размере 27.9 млн. руб., что составляет 0.01% расходной части бюджета, Красноярский край не имеет просроченных задолженностей по своим кредитным обязательствам.
Рейтинговый консорциум полагает, что в течение текущего года позитивные тенденции кредитоспособности Красноярского края будут сохраняться.
Консорциум "Эксперт РА-АК&М" был создан 3 декабря 2002 года информационно-аналитическим агентством "АК&M" и рейтинговым агентством "Эксперт РА". Целью Консорциума является совместная деятельность по присвоению кредитных рейтингов субъектам РФ и муниципальным образованиям, что подразумевает: применение единой методики рейтингования, использование единых нормативных документов и процедур, наличие совместной рабочей группы по присвоению кредитных рейтингов.
|