Рэнкинг региональных гарантийных фондов по итогам 2014 года

Рейтинговое агентство AK&M представляет очередной рэнкинг гарантийных организаций субъектов инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах Российской Федерации. Сравнительный анализ гарантийных фондов выполнен по итогам 2014 года. Списочный рейтинг состоит из 60 гарантийных организаций (полугодом ранее количество участников равнялось 52). По традиции, в качестве основной исходной информации были использованы данные, предоставленные непосредственно самими гарантийными организациями, выразившими свое согласие на участие в официально публикуемом рэнкинге AK&M. Кроме того, Агентство воспользовалось дополнительной информацией, полученной из открытых источников (Росстат, Банк России и др.).

В соответствии со сложившейся методологией сравнительного анализа в качества инструмента ранжирования РА AK&M использовало интегральный критерий оценки, учитывающий не только эффективность деятельности фондов по привлечению внебюджетных ресурсов для финансирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в регионе, но и уровень потенциальных рисков, связанных с возможной потерей ликвидности или нарушением финансовой устойчивости гарантийной организации.

Проведенный анализ показал замедление темпов роста активности региональных гарантийных фондов в 2014 году, что отразило текущее состояние малого и среднего бизнеса в России. 

В 2014 году совокупный портфель действующих поручительств, предоставленных гарантийными организациями сократился на 3%. Только 32 фонда из 60 увеличили за год объем предоставленных кредитов. Годом ранее рост показывали 90% гарантийных организаций. В результате консолидированное значение мультипликатора гарантийного капитала по исследованной выборке на 01.01.2015г. составило 121%, уменьшившись  за год на 15 п.п. Это свидетельствует о снижении эффективности использования бюджетных ресурсов гарантийными организациями.

Особым испытанием для фондов стала политика Центрального банка, направленная на оздоровление банковской системы. Каждый седьмой фонд ухудшил свои позиции по капитализации, во многом вследствие потери депозитных вкладов в кредитных организациях, лишившихся лицензии Банка России

Ухудшились и финансовые результаты гарантийных организаций. Средневзвешенное значение сальдированной убыточности составило 3,75%, что на 0,69 п.п.  хуже, чем годом ранее. Однако это значение лучше, чем показатель просроченной задолженности по кредитам в нефинансовом секторе, фиксируемый ЦБ (4,3%). Это свидетельствует в целом об умеренно высоком качестве системы риск-менеджмента гарантийных фондов.

 

Рэнкинг региональных гарантийных фондов

(по итогам 2014 года)

Место в рэн-
кинге

Регион

Региональная гарантийная организация (фонд)

Интегральный критерий оценки фонда

Критерии оценки фонда

Критерии оценки региона

Место в предыду-
щем рэнкинге

Портфель поручи-тельств, млн. руб.

Гарантий-
ный капитал, млн. руб.

Убыточность (относительная)

Просроченная задол-женность по кредитам субъектов МСП

Место региона
в рэнкинге кредитоспо-собности AK&M-2013

1

Москва

Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы

5,564

9088,8

8661,1

7,40%

4,45%

1

1

2

Санкт-Петербург

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса"

2,749

3150,6

3000,0

1,89%

5,66%

4

2

3

Ханты-Мансийский АО - Югра

Некоммерческая организация Фонд поддержки предпринимательства Югры

1,689

1874,8

1603,6

1,16%

7,28%

3

3

4

Ставропольский край

Государственное унитарное предприятие "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края"

1,537

2539,5

877,4

2,56%

8,09%

40

4

5

Ростовская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Ростовской области"

1,387

1914,5

1557,9

2,59%

8,59%

15

5

6

Челябинская область

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области"

1,075

1441,1

783,5

1,75%

9,35%

19

6

7

Свердловская область

Фонд "Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства"

0,930

1160,8

745,1

0,60%

11,45%

10

-

8

Пермский край

Акционерное общество "Пермский гарантийный фонд"

0,723

979,9

714,0

1,47%

12,68%

9

7

9

Республика Бурятия

Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия

0,659

837,0

343,0

0,85%

7,50%

46

8

10

Тульская область

Некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства"

0,635

826,0

586,3

0,97%

9,81%

26

12

11

Хабаровский край

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Хабаровского края"

0,560

768,2

285,0

1,63%

6,34%

34

13

12

Пензенская область

Гарантийный фонд Пензенской области ОАО "Поручитель"

0,518

743,5

363,2

2,45%

5,21%

69

19

13

Республика Саха-Якутия

Некоммерческая организация "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)"

0,502

889,1

380,6

4,62%

10,43%

38

11

14

Рязанская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Рязанской области"

0,500

738,4

431,0

2,18%

9,29%

51

9

15

Владимирская область

Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области

0,485

604,5

439,0

1,90%

5,27%

22

15

16

Воронежская область

Гарантийный фонд Воронежской области

0,440

537,4

243,4

1,39%

5,37%

30

20

17

Удмуртская Республика

Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики

0,431

604,2

448,0

2,29%

7,96%

44

-

18

Новгородская область

Новгородский центр поддержки предпринимательства

0,409

533,0

252,0

1,30%

6,01%

54

21

19

Забайкальский край

Общество с ограниченной ответственностью “Гарантийный фонд Забайкальского края”

0,408

999,3

244,1

1,16%

3,01%

58

-

20

Тамбовская область

Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области"

0,407

558,4

398,1

2,62%

4,53%

49

18

21

Самарская область

Государственное унитарное предприятие Самарской области "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области"

0,384

602,9

454,9

4,11%

9,73%

13

10

22

Ульяновская область

Некоммерческая организация Фонд "Ульяновский региональный фонд поручительств"

0,374

492,6

278,0

0,98%

8,68%

41

17

23

Смоленская область

Некоммерческая организация "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"

0,345

601,5

645,2

0,65%

19,28%

66

24

24

Кемеровская область

Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

0,324

494,8

328,6

1,15%

14,91%

39

23

25

Республика Алтай

Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай"

0,314

433,9

221,4

0,42%

6,49%

78

-

26

Алтайский край

Некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд"

0,312

428,3

588,0

0,00%

11,05%

32

25

27

Калининградская область

Фонд "Гарантийный фонд Калининградской области"

0,310

445,3

331,7

1,24%

11,27%

47

22

28

Красноярский край

Открытое акционерное общество "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса"

0,308

401,2

552,9

1,43%

6,45%

15

-

29

Костромская область

Государственное предприятие Костромской области "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области"

0,252

327,0

155,0

0,76%

6,57%

63

32

30

Тверская область

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области"

0,244

352,9

360,6

1,62%

9,41%

59

26

31

Сахалинская область

Автономное учреждение "Фонд содействия развитию предпринимательства"

0,237

259,6

251,6

0,57%

6,71%

7

34

32

Брянская область

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд"

0,234

290,1

309,1

0,00%

7,04%

57

30

33

Камчатский край

Гарантийный фонд развития предпринимательства Камчатского края

0,230

418,8

316,1

1,67%

19,20%

58

29

34

Волгоградская область

Некоммерческое партнерство "Региональный гарантийный фонд"

0,228

438,7

300,0

5,73%

10,45%

40

-

35

Мурманская область

Некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области"

0,215

367,5

196,7

4,89%

9,13%

28

37

36

Иркутская область

Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд"

0,209

400,1

779,7

4,56%

4,81%

11

41

37

Амурская область

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области"

0,206

268,5

195,3

1,15%

4,85%

67

28

38

Ленинградская область

Открытое акционерное общество "Агентство кредитного обеспечения"

0,191

259,5

264,0

0,99%

12,92%

14

27

39

Чувашская Республика

Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"

0,177

289,4

397,8

4,27%

3,83%

44

40

40

Курганская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области"

0,170

230,0

185,5

1,86%

6,83%

51

-

41

Белгородская область

Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию

0,168

215,5

296,9

0,36%

6,13%

45

-

42

Липецкая область

Некоммерческая организация "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства"

0,166

261,8

205,8

1,51%

16,74%

23

38

43

Республика Марий Эл

Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

0,151

227,0

165,0

0,70%

12,51%

68

39

44

Республика Дагестан

Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

0,142

205,6

255,4

0,43%

6,53%

76

44

45

Республика Мордовия

Автономное учреждение "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия"

0,142

274,8

210,2

4,16%

8,55%

80

36

46

Калужская область

Некоммерческая организация "Государственный фонд поддержки предпринимательства Калужской области"

0,140

252,8

540,4

2,53%

4,44%

34

-

47

Саратовская область

Открытое акционерное общество "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области"

0,133

196,0

160,0

2,65%

6,95%

61

33

48

Оренбургская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области"

0,133

267,5

445,3

3,60%

13,12%

29

42

49

Вологодская область

Некоммерческое партнерство "Агентство Городского Развития"

0,104

243,9

234,5

5,12%

19,80%

49

-

50

Республика Северная Осетия - Алания

Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания

0,090

179,0

154,5

0,01%

20,68%

82

43

51

Карачаево-Черкесская Республика

Карачаево-Черкесское Республиканское государственное унитарное предприятие "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики"

0,071

106,2

100,0

0,94%

9,86%

76

-

52

Республика Коми

Открытое акционерное общество "Гарантийный фонд Республики Коми"

0,041

171,5

36,5

1,06%

7,22%

21

50

53

Псковская область

Автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"

0,038

98,6

188,5

2,18%

19,07%

71

49

54

Республика Адыгея

Автономное учреждение Республики Адыгея "Агентство развития малого предпринимательства"

0,028

76,0

111,8

8,11%

7,06%

55

48

55

Республика Хакасия

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Хакасия"

0,026

39,1

67,2

0,37%

6,03%

64

51

56

Ямало-Ненецкий автономный округ

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд поддержки малого  предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа"

0,023

75,9

338,9

3,48%

6,36%

4

-

57

Магаданская область

Некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства"

0,015

48,1

194,8

2,73%

7,97%

28

-

58

Курская область

Некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства"

0,002

19,9

85,1

11,94%

5,00%

27

52

59

Республика Тыва

Некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва"

0,000

0,2

22,6

0,00%

2,79%

75

-

60

г. Севастополь

Некоммерческая организация "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"

0,000

0,0

н.д.

0,00%

6,52%

-

-

 

Итоговая таблица по сравнению с рэнкингом полугодовой давности не претерпела существенных изменений. Без учета гарантийного фонда Свердловской области, впервые принявшего участие в рэнкинге и занявшего в нем 7-е место, прошлогодние лидеры (ТОП-10) сохранили свои позиции. Рэнкинг по-прежнему возглавляют гарантийные фонды двух столиц, ХМАО-Югры, Ставропольского края, а также Ростовской и Челябинской областей. В связи с участием фонда Свердловской области, гарантийные организации Пермского края и Республики Бурятия расположились на 8 и 9 месте соответственно. У некоторых лидеров по сравнению с результатами рэнкинга по итогам I полугодия 2014 года было зафиксировано незначительное снижение интегрального критерия оценки, вызванное сокращением портфеля действующих поручительств, а также ростом относительной убыточности.

Учитывая высокую плотность результатов по интегральному критерию оценки деятельности фондов, перемещения на 5-10 мест в итоговой таблице не рассматриваются Агентством в качестве свидетельства возникновения серьезных проблем в деятельности, связанной с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства в  регионе. Кроме того, снижение позиций части старожилов рэнкинга во многом обусловлено появлением в нем новых крупных участников.

Основной отличительной особенностью гарантийных фондов, замыкающих рэнкинг, является низкое значение мультипликатора гарантийного капитала. Данное обстоятельство свидетельствует о низкой эффективности деятельности фондов по привлечению внебюджетных ресурсов для финансирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в своем регионе. Тем не менее, указанная группа фондов имеет хороший потенциал для наращивания портфеля поручительств и укрепления своих позиций в рэнкинге.

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В ИССЛЕДОВАНИИ

В процессе исследования проводился анализ двух групп факторов:

- показатели, характеризующие эффективность деятельности гарантийной организации (размер портфеля действующих поручительств; величина гарантийного капитала фонда; общий объем поручительств, предоставленных с момента начала деятельности; сальдированная убыточность – размер выплат по исполненным поручительствам, уменьшенный на величину средств, взысканных в порядке регресса);

- критерии, определяющие кредитоспособность субъектов Российской Федерации (интегральный уровень кредитоспособности в соответствие с рэнкингом российских регионов по версии РА AK&M), а также макропруденциальные показатели банковского сектора в региональном разрезе (уровень просроченной задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства).

Абсолютные показатели, использованные при проведении исследования, с помощью функциональных преобразований приведены к относительным величинам. Композитный (интегральный) критерий, служащий основанием для определения места организации в ранжируемом списке гарантийных фондов, вычислялся с использованием равновесной мультипликативной модели. Параметрические показатели функционалов выбирались на основании консолидированного суждения экспертов РА AK&M относительно степени влияния каждого фактора на значение интегрального критерия оценки гарантийного фонда.

 

Код региона

Регион

Региональная гарантийная организация (фонд)

Место в рэнкинге

1

Республика Адыгея

Автономное учреждение Республики Адыгея "Агентство развития малого предпринимательства"

54

3

Республика Бурятия

Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия

9

4

Республика Алтай

Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай"

25

5

Республика Дагестан

Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

44

9

Карачаево-Черкесская Республика

Карачаево-Черкесское Республиканское государственное унитарное предприятие "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики"

51

11

Республика Коми

Открытое акционерное общество "Гарантийный фонд Республики Коми"

52

12

Республика Марий Эл

Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

43

13

Республика Мордовия

Автономное учреждение "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия"

45

14

Республика Саха-Якутия

Некоммерческая организация "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)"

13

15

Республика Северная Осетия - Алания

Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания

50

17

Республика Тыва

Некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва"

59

18

Удмуртская Республика

Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики

17

19

Республика Хакасия

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Хакасия"

55

21

Чувашская Республика

Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"

39

22

Алтайский край

Некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд"

26

24

Красноярский край

Открытое акционерное общество "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса"

28

26

Ставропольский край

Государственное унитарное предприятие "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края"

4

27

Хабаровский край

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Хабаровского края"

11

28

Амурская область

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области"

37

31

Белгородская область

Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию

41

32

Брянская область

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд"

32

33

Владимирская область

Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области

15

34

Волгоградская область

Некоммерческое партнерство "Региональный гарантийный фонд"

34

35

Вологодская область

Некоммерческое партнерство "Агентство Городского Развития"

49

36

Воронежская область

Гарантийный фонд Воронежской области

16

38

Иркутская область

Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд"

36

39

Калининградская область

Фонд "Гарантийный фонд Калининградской области"

27

40

Калужская область

Некоммерческая организация "Государственный фонд поддержки предпринимательства Калужской области"

46

41

Камчатский край

Гарантийный фонд развития предпринимательства Камчатского края

33

42

Кемеровская область

Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области

24

44

Костромская область

Государственное предприятие Костромской области "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области"

29

45

Курганская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области"

40

46

Курская область

Некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства"

58

47

Ленинградская область

Открытое акционерное общество "Агентство кредитного обеспечения"

38

48

Липецкая область

Некоммерческая организация "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства"

42

49

Магаданская область

Некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства"

57

52

Мурманская область

Некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области"

35

53

Новгородская область

Новгородский центр поддержки предпринимательства

18

56

Оренбургская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области"

48

58

Пензенская область

Гарантийный фонд Пензенской области ОАО "Поручитель"

12

59

Пермский край

Акционерное общество "Пермский гарантийный фонд"

8

60

Псковская область

Автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"

53

61

Ростовская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Ростовской области"

5

62

Рязанская область

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Рязанской области"

14

63

Самарская область

Государственное унитарное предприятие Самарской области "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области"

21

64

Саратовская область

Открытое акционерное общество "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области"

47

65

Сахалинская область

Автономное учреждение "Фонд содействия развитию предпринимательства"

31

66

Свердловская область

Фонд "Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства"

7

67

Смоленская область

Некоммерческая организация "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"

23

68

Тамбовская область

Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области"

20

69

Тверская область

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области"

30

71

Тульская область

Некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства"

10

73

Ульяновская область

Некоммерческая организация Фонд "Ульяновский региональный фонд поручительств"

22

74

Челябинская область

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области"

6

75

Забайкальский край

Общество с ограниченной ответственностью "Гарантийный фонд Забайкальского края"

19

77

Москва

Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы

1

78

Санкт-Петербург

Некоммерческая организация "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса"

2

86

Ханты-Мансийский АО - Югра

Некоммерческая организация Фонд поддержки предпринимательства Югры

3

89

Ямало-Ненецкий автономный округ

Некоммерческая организация "Гарантийный фонд поддержки малого  предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа"

56

92

г. Севастополь

Некоммерческая организация "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"

60

 




Яндекс.Метрика